I. Việc thực hiện những chương trình, đề án trọng điểm, đột xuất của năm 2011:

Thứ nhất, một trong những nhiệm vụ trọng tâm, đột xuất của năm 2011 là công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2011-2016. Đây là đợt sinh hoạt chính trị sâu rộng trong mọi tầng lớp nhân dân. Do vậy, ngay từ tháng 02/2011, với chức năng, nhiệm vụ được giao, Sở Nội vụ đã tập trung tham mưu UBND tỉnh, Ủy ban bầu cử tỉnh xây dựng các chỉ thị, kế hoạch triển khai công tác bầu cử tại địa phương. Quá trình thực hiện công tác bầu cử, Sở Nội vụ đã bám sát kế hoạch của Hội đồng bầu cử và sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND, UBND và Ủy ban bầu cử tỉnh tập trung tham mưu tổ chức thành công đợt bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2011-2016.

Kết thúc đợt bầu cử, toàn tỉnh có 790.178 cử tri đi bầu đại biểu Quốc hội, đạt tỷ lệ  99,98%; 788.978 cử tri đi bầu đại biểu HĐND tỉnh, đạt tỷ lệ:  99,98 %. Cuộc bầu cử trên địa bàn tỉnh đã diễn ra dân chủ, an toàn, tiết kiệm và đúng pháp luật. Với thành tích đạt được, Sở Nội vụ được Thủ tướng Chính phủ tặng Bằng khen về công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2011-2016.

Sau bầu cử, Sở Nội vụ đã phối hợp với các cơ quan chuẩn bị nội dung tổ chức thành công 03 kỳ họp của HĐND tỉnh nhiệm kỳ mới. Tham mưu UBND tỉnh quyết định phê chuẩn thành viên UBND cấp huyện; trình Chính phủ phê chuẩn thành viên UBND tỉnh, nhiệm kỳ 2011-2016.

Thứ hai, trong năm 2011, Sở Nội vụ đã tham mưu UBND tỉnh nhiều đề án, kế hoạch lớn, tiêu biểu như sau:

- Xác định danh mục vị trí việc làm và xây dựng kế hoạch biên chế công chức năm 2012 trình Bộ Nội vụ.

- Kế hoạch biên chế sự nghiệp năm 2012; đặc biệt là đề án chuyển đổi loại hình trường và biên chế giáo dục mầm non trình HĐND tỉnh thông qua tại kỳ họp thứ 3. Việc xây dựng và thông qua đề án biên chế mầm non; trong đó, đã tham mưu HĐND tỉnh quyết định cho 2.756 giáo viên, nhân viên mầm non vào biên chế là bước đột phá lớn, đáp ứng nguyện vọng của đông đảo cán bộ, giáo viên, nhân viên mầm non, là sự quan tâm, động viên thiết thực đối với đội ngũ này, góp phần phát triển ngành giáo dục - đào tạo trên địa bàn tỉnh.

- Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011-2015.

- Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác văn thư - lưu trữ tại các cơ quan, đơn vị giai đoạn 2011-2015” và Đề án “Chỉnh lý và số hóa mẫu tài liệu lưu trữ giai đoạn 2011-2015”.

- Tham mưu kiện toàn Hội đồng Thi đua - Khen thưởng tỉnh và sửa đổi, bổ sung Quy chế Thi đua, khen thưởng tỉnh; Quy chế tuyên dương, khen thưởng doanh nghiệp, doanh nhân tỉnh.

Thứ ba, tiếp tục tham mưu UBND tỉnh sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy để ngày càng hoạt động ổn định, hiệu quả. Trong năm 2011, đã thành lập, kiện toàn 24 tổ chức thuộc UBND tỉnh, thuộc các sở, ban, ngành và UBND các huyện, các thị xã và thành phố Huế; sửa đổi, bổ sung, quy định lại chức năng, nhiệm vụ của một số cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh như Sở Nội vụ, Ban Dân tộc, Văn phòng UBND tỉnh; Sở Khoa học và Công nghệ; Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh; Sở Tư pháp; bổ sung chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên cho Phòng Nội vụ cấp huyện; tổ chức, chuyển đổi các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thị xã Hương Trà...

Tham mưu UBND tỉnh thực hiện tốt công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và các chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh; chuẩn bị các nội dung tổ chức kỳ thi tuyển dụng công chức năm 2011 của tỉnh.

Thứ tư, tập trung tham mưu UBND tỉnh quản lý và giải quyết những vấn đề lớn về công tác địa giới hành chính của tỉnh với các địa phương khác. Trong đó, đã tham mưu UBND tỉnh phối hợp với các Đoàn liên ngành Trung ương khảo sát thực tế và xây dựng báo cáo tình hình hiện trạng địa giới hành chính giữa tỉnh Thừa Thiên Huế và thành phố Đà Nẵng; các báo cáo về thực trạng và đề xuất phương hướng xác định địa giới hành chính giữa tỉnh Thừa Thiên Huế và tỉnh Quảng Trị.

II. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ thường xuyên khác:

1. Tham mưu UBND tỉnh báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính (2001-2010) và xây dựng chương trình cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020; hướng dẫn kiện toàn tổ chức tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế một cửa tại UBND cấp huyện; xây dựng mô hình một cửa cấp huyện để hướng dẫn, áp dụng thống nhất trong toàn tỉnh; ban hành danh mục TTHC áp dụng thực hiện theo cơ chế một cửa. Thực hiện công tác kiểm tra định kỳ về tình hình cải cách hành chính tại các sở, ngành và một số UBND cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh.

2. Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm túc các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Cán bộ, công chức; tổ chức các đợt tuyên truyền, phổ biến Luật Viên chức và chuẩn bị các nội dung triển khai các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Viên chức sau khi có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2012.

3. Phối hợp tham mưu UBND tỉnh thực hiện công tác phát triển và nâng cấp đô thị, nhất là các đô thị vệ tinh, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để xây dựng tỉnh Thừa Thiên Huế sớm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương; cụ thể như: Trình các bộ, ngành liên quan và Chính phủ đã ban hành các nghị quyết thành lập thị trấn Phú Đa - huyện Phú Vang và thành lập thị xã Hương Trà.

4. Thường xuyên quan tâm và thực hiện tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức, viên chức. Tham mưu Ban Thường vụ Tỉnh ủy và UBND tỉnh cử nhiều cán bộ, công chức đi học sau đại học; tham gia các lớp bồi dưỡng kiến thức QLNN chương trình chuyên viên, chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp. Phối hợp với Trường Chính trị Nguyễn Chí Thanh và Văn phòng đại diện Học viện Hành chính tại miền Trung mở hàng chục lớp đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho các đối tượng cán bộ, công chức, viên chức để nâng cao trình độ, kỹ năng trong thực thi công vụ.

5. Tiếp tục thẩm tra hồ sơ và chuyển xếp lương theo Nghị định 92/2009/NĐ-CP của Chính phủ cho cán bộ, công chức cấp xã  thuộc các huyện Quảng Điền, Phú Vang và thành phố Huế. Đến nay, toàn tỉnh đã xếp lương cho 1.097/1.583 cán bộ cấp xã (đạt tỷ lệ 69%); xếp ngạch cho 874/1.149 công chức cấp xã (đạt tỷ lệ 76%).

6. Trong năm, đã tập trung xây dựng kế hoạch và tổ chức các đoàn thanh tra công tác Nội vụ (bao gồm các lĩnh vực tổ chức bộ máy, biên chế; công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật; chế độ, chính sách của công chức, viên chức; công tác văn thư và lưu trữ tài liệu, hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức...) tại 06 đơn vị, địa phương như Trường Cao đẳng Y tế Huế, Ban Quản lý phát triển khu đô thị mới; UBND thị xã Hương Trà, Sở Khoa học và Công nghệ; Sở Công Thương và UBND thị xã Hương Thủy. Sau mỗi đợt thanh tra, Sở đã ban hành kết luận thanh tra; qua đó, góp phần chấn chỉnh công tác Nội vụ tại các cơ quan, đơn vị.

Công tác kiểm tra đối với các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở Nội vụ cũng được quan tâm đúng mức và đưa vào kế hoạch công tác hàng năm để triển khai thực hiện, như: Kiểm tra tình hình tổ chức, hoạt động của 05 hội và tổ chức phi Chính phủ trên địa bàn tỉnh; kiểm tra tình hình tổ chức, biên chế, công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương của 02 UBND cấp huyện và 05 sở, ban, ngành cấp tỉnh. Ngoài ra, đã tổ chức nhiều đợt kiểm tra chuyên đề thuộc các lĩnh vực thi đua, khen thưởng; công tác tôn giáo và công tác văn thư, lưu trữ.

7. Tham mưu UBND tỉnh thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về hội và tổ chức phi Chính phủ, ban hành quyết định công nhận 18 hội có tính chất đặc thù cấp tỉnh; quyết định cho phép thành lập 16 hội, phê duyệt điều lệ 16 hội; trong đó có 4 hội hoạt động trong phạm vi toàn tỉnh và 12 hội hoạt động trong phạm vi cấp huyện.

8. Thực hiện Thông tư số 04/2011/TT-BNV ngày 10/02/2011 của Bộ Nội vụ, Sở Nội vụ đã tham mưu UBND tỉnh quyết định thành lập Phòng Công tác thanh niên thuộc Sở để thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn tỉnh kể từ ngày 01/7/2011.

9. Tổ chức triển khai kế hoạch công tác văn thư - lưu trữ và kế hoạch kiểm tra công tác văn thư - lưu trữ năm 2011. Tổ chức 04 lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ công tác văn thư - lưu trữ cho đội ngũ cán bộ văn thư tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh; đồng thời, thường xuyên tiến hành kiểm tra việc thực hiện các văn bản quy định của pháp luật về công tác văn thư, lưu trữ tại 41 cơ quan, đơn vị, địa phương.

10. Tiếp tục quan tâm thực hiện tốt Luật Thi đua, Khen thưởng và các văn bản hướng dẫn; tham mưu kịp thời để UBND tỉnh khen thưởng theo thẩm quyền hoặc trình Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch nước khen thưởng thành tích trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội và thành tích trong hai cuộc kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ. Từng bước đưa công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh ngày càng đi vào nề nếp, bảo đảm tính động viên, khích lệ và phát huy phong trào thi đua yêu nước, lập thành tích xuất sắc của các tập thể, cá nhân để góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, địa phương.

11. Thường xuyên theo dõi, nắm tình hình và tham mưu UBND tỉnh tăng cường chỉ đạo công tác quản lý nhà nước về tôn giáo. Trong năm, đã xây dựng nhiều chương trình, đề án liên quan đến tôn giáo; đặc biệt, đã tham mưu tổ chức nhiều hoạt động nghi lễ quan trọng của các tôn giáo; tạo điều kiện cho xây dựng một số công trình tôn giáo; phong chức, phong phẩm và bổ nhiệm 18 trường hợp; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhiều cơ sở tôn giáo; hướng dẫn các tôn giáo trên địa bàn tỉnh hoạt động theo đúng đường lối, chủ trương của Đảng và pháp luật của Nhà nước; phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc, tranh thủ sự đóng góp của các tổ chức, cá nhân tôn giáo vào việc phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời, kiên quyết đấu tranh ngăn chặn các hoạt động lợi dụng tôn giáo để chống phá của một số tu sĩ cực đoan, góp phần đảm bảo an ninh tôn giáo trên địa bàn tỉnh.

12. Không ngừng quan tâm, củng cố công tác Văn phòng và nội  bộ ngành. Thường xuyên rà soát để sửa đổi, bổ sung và ban hành mới một số quy chế liên quan đến công việc nội bộ của cơ quan; sắp xếp, luân chuyển 06 trường hợp, đề bạt, bổ nhiệm 04 trường hợp. Đồng thời, tăng cường khối đoàn kết, thống nhất từ trong Đảng ủy, lãnh đạo và toàn thể cán bộ, công chức, viên chức của Sở; cải tiến lề lối, tác phong làm việc nhằm phục vụ tốt nhất yêu cầu nhiệm vụ được giao; giữ vững danh hiệu “Cơ quan văn hóa” đã được công nhận trong nhiều năm liền.

Trên cơ sở kết quả đạt được của năm 2011; trong năm 2012, Sở Nội vụ tiếp tục phát huy cao độ tinh thần đoàn kết, tập trung trí tuệ của toàn thể cán bộ, công chức, viên chức thuộc Sở để tổ chức thực hiện, hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu nhiệm vụ công tác đề ra, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, bám sát mục tiêu đưa Thừa Thiên Huế trở thành thành phố trực thuộc Trung ương. Trong đó, tập trung quán triệt và tham mưu chất lượng cho lãnh đạo tỉnh các vấn đề về tổ chức bộ máy, quy hoạch cán bộ, công tác đào tạo, bồi dưỡng và thu hút nguồn nhân lực đối với một số lĩnh vực ưu tiên trọng điểm; nhất là chuẩn bị các điều kiện nhân lực để chuẩn bị phục vụ cho thành phố trực thuộc Trung ương trong thời gian tới.

Minh Phương