Căn cứ Báo cáo kết quả thanh tra số 295/BC-ĐTTr ngày 12/5/2010 của Đoàn Thanh tra, ngày 14/5/2010 Giám đốc Sở Nội vụ đã ban hành Kết luận thanh tra số 303/KL-SNV. Kết luận đã nêu lên những ưu khuyết điểm về công tác Nội vụ tại đơn vị như:

1. Ưu điểm:

Được sự quan tâm của Lãnh đạo Sở nên công tác Nội vụ tại Sở Kế hoạch và Đầu tư trong thời gian qua đã đi vào nề nếp và có những chuyển biến tích cực. Sở đã quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức. Việc tuyển dụng, sử dụng và thực hiện chế độ tập sự đối với công chức cơ bản đúng quy định.Việc nâng bậc lương thường xuyên thực hiện đúng quy trình.

Đã ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn, xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo Sở và quy hoạch cán bộ trưởng, phó phòng và tương đương giai đoạn 2006-2010; Việc bổ nhiệm thực hiện đúng quy trình quy định tại Quyết định số 4076/2004/QĐ-UBND ngày 06/12/2004 và Công văn số 570/UBND-NV ngày 19/02/2009 của UBND tỉnh về việc hướng dẫn quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ lãnh đạo, quản lý.

Đã ban hành chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 về cải cách hành chính, thực hiện báo cáo sơ kết, tổng kết 5 năm về công tác CCHC. Đã thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả và bố trí 01 cán bộ; công chức làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả có đeo thẻ và bảng tên trên bàn làm việc. Việc niêm yết công khai các thủ tục hành chính trên bảng niêm yết và trang điện tử đã thực hiện. Sở đã triển khai tốt cơ chế một cửa liên thông trong lĩnh vực thành lập doanh nghiệp.

Sở đã tổ chức triển khai Nghị định số 71/1998/NĐ-CP ngày 08/9/1998 về quy chế dân chủ trong hoạt động cơ quan và ban hành quy chế dân chủ trong cơ quan; tiến hành sơ kết 3 năm, tổng kết 5 năm thực hiện quy chế dân chủ và 10 năm thực hiện Chỉ thị 30/CT ở đơn vị. Đã xây dựng các quy chế, nội quy làm việc trong cơ quan; quy chế chi tiêu nội bộ; quy chế Ứng xử văn hóa công sở.

Đã triển khai thực hiện được một số quy định của Nhà nước về công tác văn thư - lưu trữ; tổ chức quản lý văn bản đi bằng phần mềm tin học.

Sở đã thành lập Hội đồng Thi đua khen thưởng, Hội đồng khoa học; Cuối năm có tiến hành bình xét các danh hiệu thi đua cho cá nhân và các phòng trực thuộc.

2. Tồn tại:

- Về tuyển dụng, sử dụng công chức, viên chức: Sở không ra quyết định cử người hướng dẫn tập sự và thực hiện chế độ phụ cấp trách nhiệm cho người hướng dẫn theo quy định của nhà nước; chưa thực hiện việc nâng lương trước thời hạn cho công chức, viên chức. Việc đánh giá, xếp loại công chức, viên chức chưa có ý kiến đánh giá của tập thể và thủ trưởng cơ quan theo quy định tại Quyết định số 11/1998/QĐ-TCCP-CCVC ngày 05/12/1998 của Ban Tổ chức Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ); không ra thông báo trước 06 tháng cho công chức đến tuổi nghỉ hưu theo quy định. Hồ sơ cán bộ, công chức chưa làm theo mẫu mới của Bộ Nội vụ (đang sử dụng bộ hồ sơ cũ), thành phần hồ sơ chưa đầy đủ, việc lưu giữ hồ sơ chưa khoa học; chưa thực hiện kê khai bổ sung hàng năm và kê khai theo Quyết định số 85/QĐ-TTg ngày 03/7/2008 của Thủ tướng Chính phủ về minh bạch tài sản và thu nhập.

- Về công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại: Một số cán bộ bổ nhiệm chưa đảm bảo tiêu chuẩn như: 01 người chỉ có trình độ chuyên môn trung cấp, 09 người chưa có trung cấp chính trị, 01 người thiếu ngoại ngữ; Có 03 người bổ nhiệm không có trong danh sách quy hoạch (Mai Ngự, Trần Công Thích Vương, Nguyễn Công Quân); Nhiều hồ sơ bổ nhiệm thiếu các văn bằng, chứng chỉ theo quy định; 01 người đã quá thời gian nhưng chưa bổ nhiệm lại (Phạm Thị Minh Huệ); Hồ sơ bổ nhiệm lưu không đầy đủ và không đủ thành phần theo quy định.

- Về cải cách hành chính: chưa có phiếu chuyển hồ sơ; sổ theo dõi hồ sơ chưa có chữ ký xác nhận của tổ chức, công dân; chưa thực hiện chế độ báo cáo định kỳ hàng tháng và tổ chức họp rút kinh nghiệm trong triển khai thực hiện tiếp nhận, giải quyết hồ sơ. Bảng niêm yết thủ tục hành chính chưa đầy đủ, chưa rõ ràng.

- Về quy chế dân chủ và quy chế văn hóa công sở: đến nay Công đoàn đơn vị chưa ra quyết định phê chuẩn kết quả Ban Thanh tra nhân dân là không đúng với qui định của Luật Thanh tra và Nghị định số 99/2005/NĐ-CP ngày 28/7/2005 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra và hoạt động của Ban thanh tra nhân dân; Sở chưa xây dựng quy chế văn hóa công sở theo quy định tại Chỉ thị số 06/2008/CT-UBND ngày 29/1/2008 của UBND tỉnh và Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ về Quy chế văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính nhà nước.

- Về công tác văn thư - lưu trữ: Công chức làm công tác văn thư, lưu trữ của Sở hiện đang kiêm nhiệm công tác ở Bộ phận tiếp nhận và hoàn trả kết quả; việc nắm bắt, cập nhật, phổ biến, hướng dẫn và kiểm tra thực hiện các văn bản qui định của nhà nước trong công tác văn thư, lưu trữ còn hạn chế; tài liệu không lưu chung tại bộ phận văn thư - lưu trữ mà còn nằm rải rác ở các bộ phận chức năng; chưa ban hành quy chế văn thư, lưu trữ của đơn vị, chưa hướng dẫn công chức lập danh mục hồ sơ công việc năm 2009, 2010.

- Về công tác thi đua - khen thưởng: Chưa tổ chức cho các tập thể ký kết thi đua; chưa tổ chức cho các cá nhân, tập thể đăng ký các danh hiệu thi đua; chưa cử cán bộ phụ trách công tác thi đua; công tác lưu trữ hồ sơ thi đua khen thưởng chưa tốt. Chưa mở sổ theo dõi về thi đua khen thưởng; việc cập nhật kết quả thi đua khen thưởng chưa đầy đủ.

Từ những ưu khuyết điểm trên, Kết luận đã đưa ra những kiến nghị đề nghị đồng chí Giám đốc Sở xem xét để có các giải pháp khắc phục những khuyết điểm, xử lý những vấn đề còn tồn đọng và báo cáo kết quả thực hiện về Sở Nội vụ để theo dõi./.

Lê Minh Cường