Ngày 20/5/1957, Chủ tịch nước ký Sắc lệnh số 102/SL-L004 ban hành Luật quy định quyền lập hội, tạo điều kiện cho các hội được thành lập và hoạt động. Tuy nhiên, việc quản lý nhà nước đối với hội trong giai đoạn này còn lỏng lẻo và gặp nhiều khó khăn do chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể của Trung ương. Từ khi có Nghị định số 88/2003/NĐ-CP ngày 30/7/2003 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội và Thông tư số 01/2004/TT-BNV ngày 15/01/2004 của Bộ Nội vụ hướng dẫn một số điều của Nghị định số 88/2003/NĐ-CP thì việc thành lập, hoạt động và quản lý nhà nước về hội trở nên thuận lợi và ngày càng đi vào nề nếp hơn.
Ở tỉnh Thừa Thiên Huế, tính đến ngày 30/8/2009 có 119 hội, quỹ được thành lập; trong đó có 89 hội, quỹ có phạm vi hoạt động trong tỉnh, 16 hội có phạm vi hoạt động trong huyện, thành phố Huế và 14 hội có phạm vi hoạt động trong xã.
Trong những năm qua, các hoạt động của các hội đã góp phần phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, chủ yếu là các hội được giao chỉ tiêu biên chế, các hội có sự hỗ trợ về tài chính của Nhà nước và một số hội khác đã triển khai hoạt động khá tốt. Tuy nhiên, một số hội hoạt động kém hiệu quả và chưa đi vào nề nếp, ý thức chấp hành kỷ cương, pháp luật còn hạn chế, nhất là chế độ thông tin báo cáo các hoạt động của mình không thường xuyên, có hội không thực hiện việc báo cáo với các cơ quan quản lý nhà nước theo quy định.
Những tồn tại nói trên do nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân cán bộ tham gia hoạt động hội chưa quán triệt tinh thần Nghị định 88/2003/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư 01/2004/TT-BNV của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định 88/2003/NĐ-CP. Do đó, việc chấp hành các quy định của pháp luật về công tác hội có nhiều hạn chế.
Trước tình hình đó, Sở Nội vụ với chức năng là cơ quan tham mưu giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về công tác hội và tổ chức phi Chính phủ có trách nhiệm theo dõi, quản lý; đồng thời thường xuyên tạo điều kiện, phổ biến, hướng dẫn các quy định của pháp luật liên quan đến tổ chức, hoạt động hội để các hội cập nhật và triển khai thực hiện một cách nghiêm túc.
Với tinh thần đó, ngày 01/9/2009, Sở Nội vụ tổ chức Hội nghị hướng dẫn thực hiện các văn bản liên quan đến tổ chức, hoạt động hội cho các hội đang hoạt động trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, góp phần nâng cao tính hiệu lực, hiệu quả trong công tác quản lý nhà nước về hội nói riêng, công tác quản lý, điều hành kinh tế - xã hội nói chung, phấn đấu đưa tỉnh Thừa Thiên Huế sớm trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong vài năm tới./.
Minh Phương